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林口: 堅持改革為基 著力加快企業經營機制轉換
2019-06-04    劉夕營    林口林區

  改革,這個充滿創新與希望的詞語,對于邁入新時代的森工,既有深刻的歷史意義,更有深遠的未來昭示。


  森工改革是習近平總書記關注的龍江三大國企改革之一,也是重點國有林區可持續發展和振興的希望所在,按照集團公司“進一步完善改革方略,做實改革舉措,釋放改革活力,提高改革效能,如期完成改革任務”的工作要求,林口林業有限公司按照集團公司黨委頂層設計,以企業化、公司化、市場化、效益化模式推進國有林區改革,加快國有林管理體系、經營體系與社會管理體系分離。


  改革成效

  全面完成了“黑龍江省林口林業局有限公司”注冊登記,編制了公司章程,明確了企業法人和權力職責,獲得集團批復。

  中小學校資產、設備、經費、編制及教職工全部移交地方政府管理。

  企業內部改革初見成效,完成了石材公司、龍森山葡萄酒有限公司等單位市場化經營改組。

  驢場、電商等單位實行了資產、費用、核算“三分開”。


  謀劃推動

  按照省委省政府關于加快國有林區改革總體要求和集團公司黨委集團公司具體安排,林口局將積極謀劃落實,一是做好行政職能和社會職能移交工作。按照黑政辦規〔2019〕2號、黑林草函〔2019〕106號文件精神,積極核實企業現行的行政職能和社會職能,按事權屬性分級、上級要求和時間節點,逐步完成國有林區森林資源管理職責區劃和森林資源管理行政權力移交及其他行政職能移交工作,并于今年6月底前完成國有林區行政職能移交工作,2020年完成社會服務職能改革工作。二是推進三項制度改革、完善法人治理結構等內部改革舉措。按照集團公司黨委改革總體思路,林口局不斷充實完善改革方案、組織架構,明確了“三會一層”職權職責和議事規則,制定了科學可行的現代企業管理制度,完善了法人治理結構,探索了公司內部體制、機制改革,優化公司內設機構及職能配置,積極組建下屬分公司,保證公司化運營穩步推進。三是積極爭取改革政策支持,釋放改革活力,提高改革效能。在改革中,林口局將認真研究政策精心謀劃,積極做好對上政策爭取工作,在生態建設、天保工程、產業發展、保障改善民生、鄉村振興發展等方面爭取政策支持,為林區改革發展提供有力支撐。同時,加快公司內部經營機制轉換,引入民營資本和經營機制,宜租則租、宜包則包,盤活企業資產,活化經營方式,提高企業改革經營效益。


  強化引導

  為全面完成改革發展的任務和目標,讓職工群眾認識改革、支持改革,在今年年初,林口局還結合電視課堂、手機課堂、網絡課堂、板凳課堂“四大課堂”活動的開展,先后在電視欄目中專題開設了《改革發展進行時》、《政策解答》等欄目,安排改革辦工作人員定期出鏡解答改革政策,匯報改革進度;在網絡平臺上建立了網上建議征集專欄、新建了可容納2000人的政策解答QQ群,并安排專人對各類網絡平臺收集的改革建議、問題進行梳理解答;在社區、林場開辦改革專題講座,集中宣傳改革任務、改革目的、改革進度,消除了職工群眾困惑,進一步凝聚了改革力量,為如期完成改革任務打下了堅實的基礎。


  設計為民

  針對移交后企業經濟產業發展規劃,林口局還以促進就業增收為目標,重點探索生態產品價值轉化路徑,充分釋放綠水青山蘊含的生態產品價值,以培育壯大龍頭產業項目為重點,以生態主導型、綠色循環型、全產業鏈型為發展方向,以技術改造、研發設計、品牌提升、產業鏈延伸為手段,以體制改革和機制創新為動力,充分利用現有資源稟賦、區位條件和產業基礎,找準產業結構調整的發力點和突破口,堅持“一業為主、多業并舉”發展方針,加快把生態優勢、區位優勢、資源優勢轉化為經濟優勢,實現林口林區產業發展步入全方位立體循環、春夏秋冬四季綠色發展的軌道。

  

  

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